今年1－7月，县委副书记、县长段贤柱同志主持召开县十七届人民政府常务会议13次，形成具体议定事项54个；县长办公会议14次，形成具体议定事项52个。8月底，我们对所有事项做了督查督办，县政府常务会议事项有34个已经落实，有18个正在推进，有2个未落实；县长办公会议有19个事项已经落实，有28个正在推进，有1个部分落实、4个未落实。按照段县长要求和工作制度，近日，我们对正在推进和未落实的事项再次进行了跟踪督查。截至10月31日，20个尚未落实和正在推进的县政府常务会议议定事项有10个正在持续推进，有6个仍在推进，有1个部分仍在推进，有1个已经落实，有1个部分仍未落实，有1个停止实施；33个尚未落实和正在推进的县长办公会议议定事项有11个仍在推进，有6个持续推进，有5个已经落实，有4个停止实施，有3个部分落实，有2个部分正在推进，有2个部分仍未落实。
目前时间已到11月份，全年工作即将进入收尾收官时期。正在持续推进的事项要抢抓时间，奋力拼搏，抓紧完成；仍在推进或尚未落实的要尽快行动，抓紧落实。各责任单位要逐步提高政治站位，理清工作思路，履职尽责，落实工作任务，将完成议定事项作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体体现，为2019年划上一个圆满的句号。
初定在有资金落实情况下，2019年拟征迁地块分别为农机一厂片区项目、粮贸宾馆片区项目、双龙茶一至茶四片区项目、城北片区项目二期（含三里村师部路、邵岗路）、城东片区三期征迁项目和城南移民建房项目。县住建局会同有关部门本着实事求是原则将征迁户数量和需要资金数量进一步细化，县规划局、县国土局等部门和相关乡镇尽快明确相关安置房选址工作。县财政局、县发改委、县住建局、城投公司、农投公司、工投公司等单位提前谋划，做好征迁资金的前期工作。
持续推进。农机一厂片区130户一榜正在公示；粮贸宾馆片区370户正在二榜复核；双龙茶一至茶四170户中，茶一、茶二组尚未开始丈量，茶三组正在进行，茶四组已完成征迁60户。目前还剩110户未完成；城北片区二期237户，正在签约搬迁协议；城东片区三期700户征迁已结束；平安驾校片区290户丈量工作已启动；城南移民建房已并入行蓄洪区移民迁建项目。全年棚改任务1897户，现已完成1404户，完成率74％。
县政务中心增加政务公开工作人员的编制和乡镇增设“为民服务中心”（股级机构），可以在全县编制职数总量控制前提下予以统筹解决。县对乡镇和县直单位目标考核政务公开、政务服务考核权重可适当提高。要求县政务服务中心吸纳会议讨论意见，将关于深化政务服务改革等有关工作的汇报及时提请县政府党组会议研究。
部分事项仍在推进。县政府常务会议已研究决定将考核权重由2分提升至3分。县政务中心增加政务公开工作人员编制和乡镇增设为民服务中心股级机构事宜仍在与县委编办对接中。
听取县环保局关于中央第三生态环境保护督察组回头看交办我县信访举报问题情况汇报
1.按照“党政同责、一岗双责”和“属地管理、分级负责”要求，对中央第三生态环境保护督察组回头看交办我县27件信访举报问题，要明确牵头县领导、牵头单位和责任单位。各牵头单位和属地乡镇主要负责人是整改工作第一责任人。各责任单位要按照分解的整改工作任务和责任清单，制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，及时完成整改任务。2.牵头县领导要格外的重视，做好牵头抓总工作，强化对整改工作的领导、协调，定期督查调度。3.健全工作机制，强化行业主管部门和属地乡镇协同配合，形成工作合力，落实属地管理职责，增强企业主体责任，依法严厉打击环境违法行为。
持续推进。截至10月底，已完成27件整改任务，正在申报验收3件，剩余3件正在整改中（33件中有6件属重复问题）。
1.城乡综合建设公司并入城投公司，作为城投公司的全资子公司独立运行。2.利民公司并入东蓼国资运营公司，作为东蓼国资运营子公司独立运行。3.组建霍邱县产业投资公司，将工投公司和农投公司作为产业投资公司的全资子公司独立运行。4.保留合高现代产业园投资有限公司、兴业担保公司，其营业范围和企业性质不变。
已经落实。两家公司已分别并入；产投公司组建方案已由县政府62次常务会议通过并印发（霍政办秘〔2019〕92号）。但是法人尚未确定，企业登记也未进行。
仍在推进。前期因国家相关法律和法规变动及单位相关职能划转影响修改，目前已修订完毕，等待印发。
县安监局要加大督查检查力度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，严肃查处安全生产非法违背法律规定的行为，全面规范安全生产秩序。
持续推进。1－10月份，对矿山、危化和工贸领域企业组织检查230家次，排查安全风险隐患725条，对发现的问题责令限期整改，实行验收销号。其中，对8家生产经营单位违反法律法规行为进行了立案处罚，罚款12万元。迎大庆保安全期间，停产停业危化品企业2家，查扣非法储存汽油8.1吨。通过严格执法检查，促进全县安全生产秩序进一步规范。坚持每季度召开一次县安委会全体扩大会议，持续开展安全生产大排查大整改集中行动，全面排查治理安全生产隐患问题，构建安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，建立安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，拓展宣传教育渠道，强化社会面安全宣传，逐步提升全民安全意识和应急处置能力。
县发改委认真吸纳讨论意见修改完善后，报副县长赵德军审核把关。要求《风电项目合作协议》需明确“投资方投资规模和测风时间；项目不具排他性；项目的能源指标获取、端口等由投资方负责；在协议签订前，投资方需缴纳100万元履约保证金”等内容。
部分事项仍未落实。《风电项目合作协议》已签订；安徽四创电子股份有限公司以未获得省供电公司接入批复为由，未缴纳100万元履约保证金。
县扶贫局开发领导组督促有关部门和乡镇加大问题整改力度，加大解剖调研力度，加大业务培训力度，加大业务培训力度，举一反三，切实摸清问题症结，采取切实有效措施，确保全县如期脱贫摘帽。
持续推进。目前，中央专项巡视反馈58个问题，已全部整改到位，并持续巩固提升，防止问题反弹。持续开展“重补促”活动，组织并且开展“四不两直”暗访，察觉缺陷逐乡镇反馈问题清单，对县直有关部门发放问题交办单，着力解决“两不愁三保障”及饮水安全明显问题。坚持边查边改，排查、暗访反馈问题已基本整改到位，有效推动脱贫攻坚各项工作。采取全覆盖式解剖调研，察觉缺陷现场反馈、现场指导。3月份以来，每月通过电话抽查、入户走访等方式，随机担查1个村10-12户贫困户，察觉缺陷及时督促整改。开展扶贫干部脱贫攻坚专题培训班等共12期，约3650人参加培训。成立宣讲排查、达标鉴定、整改完善、督查巡查四大专班，全面排查“一过线两不愁三保障”“两率一度”和“三落实”等方面问题。目前正在组织并且开展以“大巩固大提升”活动为主要内容的冬季攻势，加快双基建设，补齐短板不足，确保全县如期脱贫34333人，贫困县实现高质量退出。
全县各级各单位要逐步树牢安全生产的红线意识和责任意识；持续开展安全生产大排查大整治大执法行动；进一步深化安全生产风险隐患双重预防体系建设；要健全安全生产责任体系，加大安全生产问责力度；要加强安全生产宣传教育，营造浓厚的安全生产社会氛围。
持续推进。坚持每季度召开一次县安委会全体扩大会议，持续开展安全生产大排查大整改集中行动，全面排查治理安全生产隐患问题，构建安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，建立安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，拓展宣传教育渠道，强化社会面安全宣传，逐步提升全民安全意识和应急处置能力。
全县上下要加大“扫黑除恶”专项斗争工作力度，确保“扫黑除恶”专项斗争工作向纵深发展，坚决按照中央的部署完成任务。
持续推进。截至目前，全县共立涉黑涉恶案件239起，抓获嫌疑犯365人，摧毁涉黑组织2个，打掉恶势力犯罪集团、团伙35个，查封车辆51辆、房产42处，涉案资产9963万元。收到党员干部涉黑涉恶腐败及“保护伞”等问题线件，运用第一种形态处理109人次，立案查处党员干部涉黑涉恶腐败案件30件39人，给予党纪政务处分24人，移送司法机关3人。全县接到中央扫黑除恶督导组下发线
环境分局不断督促各乡镇对存在的水源环境问题进行整改。新店镇、王截流等乡镇水源地一级保护区内突出环境问题仍在整改中。新店镇正在进行新老管网衔接；王截流乡管道基础施工已完成，正在等待管网到位。能够按季度完成水质监测工作。编制完成了《霍邱县备用水源划分技术报告》、《霍邱县饮用水源调整划分技术报告》和《霍邱县饮用水源环境保护规划》。
将县砂石经营管理公司、县城乡房地产研发企业合并，成立隶属于县国资委管理的霍邱县蓼城乡村经济发展有限公司。将原划转到县砂石经营管理公司的砂石资源划转到县蓼城乡村经济发展有限公司，县砂石经营管理公司产生的权利义务等由蓼城乡村发展有限公司继续履行；县城乡房地产公司的债权债务由县城投公司履行。成立霍邱县蓼城资产管理有限公司，作为霍邱县蓼城乡村经济发展有限公司的全资子公司，对县财政投资建设的重点工程项目施工企业给予资金支持。资金占用费按季度结算，从应付工程款中代扣，工程完工结算时结清。将县自来水公司、县城北污水处理厂、西山林场的经营性资产划到霍邱县蓼城乡村经济发展有限公司名下，其经营权、管理权仍然归原单位。
扫黑除恶专项斗争工作是党中央、国务院重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须格外的重视，紧抓不放。县委副书记、县长段贤柱对我县扫黑除恶专项斗争工作提出三点意见：一要提高政治站位，二要各尽其职、各负其责，三要强化使命担当。
持续推进。专项斗争开展以来，切实提高政治站位，加强对专项斗争的组织领导，先后召开部署、推进、调度会议10次，领导小组会议13次。将开展专项警示教育与中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改结合起来，确保中央省市决策部署不折不扣落到实处。印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争督导督查工作的通知》，制定了“534＋5”整改计划，在河道采砂、保健品市场、房地产领域、打击非法电捕鱼与校园周边治理等五个重点行业、领域进行了乱象整治。截至目前，全县专项整治共召开各层级宣传动员会议10场次，张贴、悬挂标语3000余幅，出动宣传车100余台次，开展集中统一行动3次，出动警力1200余人次，清查各类场所256处，抓获各类违法嫌疑犯87人，取缔违法经营场所20家；侦破涉黄赌刑事案件5起、刑事拘留9人、逮捕11人；查处涉黄赌毒治安案件24起、行政处罚68人、治安拘留31人。
一是强化宣传发动，充分发动群众。通过案件直播、文艺演出、新闻发布会等形式充分体现我县扫黑除恶工作战果，对涉黑涉恶典型案例进行深入剖析宣传，以正在宣传引导社会舆论。9月24日，我县在高塘镇举办庆祝中华人民共和国成立70周年暨法治霍邱文艺演出，充分发动群众参与到扫黑除恶专项斗争，对黑社会性质的组织形成高压态势，让黑恶势力无处臧身。9月份以来，县扫黑办围绕九个聚焦制作了以案释法三期宣传海报3000余份，分发至各乡镇、成员单位，在宣传栏等醒目位置做张贴，逐步扩大打击声威。二是强化线索摸排，加快案件侦办。对中央督导组下发的276条线索，逐条成立动态核查专班，现已报结230条；10月份，县法院公开开庭审理了刘如安等12人黑暗恶势力性质组织犯罪案件，截止目前，排查涉黑涉恶及“保护伞”问题线件；对中央督导组交办的13件问题线索，已全部查结上报。三是健全基层组织，全力反腐打伞。将存在涉黑涉恶、“村霸”以及黑社会性质的组织干扰侵蚀等问题的5个村全部列入软弱涣散村进行整顿；全面排查村干部涉黑涉恶情况，开展换届工作“回头看”，责令辞职或免职22人。10月18日，对全县专项整顿工作进行了专题调度，今年以来，共相互移交问题线件，对涉黑涉恶腐败与“保护伞”交织的案件，做到“同步上案”，确保同向发力。
根据调整后的项目可研报告，对本项目实施方案、物有所值评价及财政承担接受的能力论证进行适应性调整，总投由19149.34万元调整到20844.67万元，投资回报率由6%调整到6.5%。为降低投资所需成本，同时保障污水处理项目的高效稳定运营，原全部采用进口设备改为核心设备是采用国际一线品牌，非核心设备是采用国内一线品牌。
对东环路加宽段（S343城区段）雨水管道工程变更，将东环路加宽段（S343城区段）雨水管径增加到d2000。对东环路加宽段（S343城区段）污水工程变更，将蓼南路——育英学校段污水管径调大至d600。对东环路加宽段（S343城区段）工程新增弱电管线工程。此工程由安徽水安公司实施，工程费用列入新蓼大道等十四条市政道路PPP项目投资。
政府支出预算要紧紧围绕脱贫攻坚，保续建工程（含还本付息）、保钢厂建设，严控上马与脱贫攻坚无关紧要的新建项目，年初列入计划的项目在无资产金额来源的情况下，不得进行招投标。加大平台公司自营性融资力度。加快土地出让步伐，尤其是加快新增耕地、土地增减挂指标交易，壮大财力，缓解财政支出压力。县财政局进一步强化增收节支，加强债务管理，及时弥补城投垫支缺口，多方筹措资金，确保我县财政工作平稳运行。
一、强化收入征管。1-10月份，全县共完成财政收入26.7亿元，占年初预算的115.7％，同比增收8.7亿元、增长47.8％。同时加快土地出让步伐，1-10月实现土地出让收入12.2亿元。二、严格支出管理。紧紧围绕脱贫攻坚，保续建工程，严控上马与脱贫攻坚无关紧要的新建项目，年初项目无资产金额来源不招标。三、加强债务管理。规范平台公司自营性融资，保障不增加政府性债务，不断强化棚改资金管理，城投垫支问题已整改到位。
《霍邱县贫困精神障碍患者医疗救助暂行办法》和《霍邱县贫困精神障碍患者医疗救助试点工作方案》由县卫健委与相关单位联合印发，并先行在花园、夏店、三流、户胡、石店、周集六乡镇试点。成立以副县长王晖为组长的全县精神卫生工作领导组，下设办公室和技术指导组。从县卫健委、县残联、县疾控中心、县二院等单位抽调人员集中办公，统筹推进全县精神卫生工作。二院作为全县精神障碍患者医疗救助定点公立医疗机构，负责全县精神障碍患者住院治疗及门诊患者药品采购和供应工作。
《办法》已印发，确定6个乡镇试点，成立了领导组，抽调人员集中办公，二院负责全县精神障碍患者住院治疗等项工作。目前，3个专家组正在对6个试点乡镇的精神障碍患者逐人制定个性化诊疗方案，预计11月20日之前完成。下一步将按照诊疗方案规定的药品目录和品规，对需要服药患者，集中统一采购药品，分发至各乡镇卫生院，需要住院的患者由县二院负责收治。
对蓼西城镇建设投资有限公司进行审计后，按法定程序将县蓼西公司股权变更为由县工投公司全额持股。将现归属县农投公司的蝎子山水库、水门塘水库及圈行水库产权（产证齐备）及资产收益按法定程序划转至县蓼西公司所有。将县林业发展中心名下孟家湖林场产权（产证齐备）及资产收益按法定程序划转至县蓼西公司。县蓼西公司具体负责全县2018年度农村土地综合整治项目融资，向县农发行申请贷款14.8亿元（以具体审批项目为准），期限12年，实行市场化运作，收支自求平衡。县农投公司对全县2018年度农村土地综合整治融资项目提供全额担保，由县国资委出具同意县农投公司为该项目提供全额担保的股东决定。
县城管局牵头建设城区路灯合同能源管理数字化系统。县城管局充分吸收会议讨论意见，参考周边县区成功经验，与相关责任单位会商，县司法局把关后制定城区路灯合同能源管理数字化系统改造项目招标文件。委托具有此项目代理资质的企业作为项目招标代理单位，并通过政府采购网和六安市公共资源交易服务系统来进行公开招标。
现已明确中标实施单位为合肥大明节能科技股份有限公司，华联世纪工程咨询股份有限公司为工程监理单位。10月29日由城管执法局、监理单位、检验测试单位、实施工程单位对实施检测的蓼中路（蓼城大道东－霍寿路段）的计量表底进行抄核，并加装锁具。目前道路的节能检测严格按照程序正在实施中，待检测工作结束，合同签订后，实施工程单位将对城区主次干道路灯做全面改造。
9月16日，项目专家组对4家单位可行性方案进行评审，经过论证，4家可行性研究报告原则上通过。10月29日，省农业农村厅组织专家对我县畜禽粪污资源化利用整县推进项目进行评审，并通过了论证。等待农村工作领导组和县政府常务会议通过后再具体实施。争取的中央项目资金6000万，已有2800万元拨入县财政。
县农投公司为该融资项目的投资主体，县交通局为上述9条道路的实施主体（项目法人）；经济开发区及有关乡镇负责项目前期的征地拆迁、外部施工环境保障、相关手续报批等，具备施工条件后实施工程单位进场；龙马路、司圩路原预算审计在2018年底或2019年初完成，不需要二次审计；庙山路审计结果离现在已超过半年，按审计局相关规定，需调价审计；其他6条路因原材料单价浮动较大，同意交通局在实施时进行二次审计；9条道路中长吴路和黄虎路按交通工程设计，其他项目均按市政设施建设工程设计，施工资格要求与设计保持一致；9条道路修建资金落实到位后，方可开展招投标等相关工作。
龙马路、司圩路已开工建设；庙山路、刘圩路已挂网招标，11月底可完成招标；长吴路、彭东路、诺普路正在县审计局进行预算审计；黄虎路正在进行施工图评审。县农投公司作为项目投资主体，该项目融资任务已分别投入到正常的使用中。刘圩路和庙山路已分别于9月19日、25日出具审计报告；诺普路、长吴路、彭东路审计初稿已出，正在复核，预计近期可审结。
在G105国道众兴至周集段增设5处交通信号控制，分别为：1.新老105国道南交口；2.新老105国道北交口；3.新105国道苏宋路口；4.周集镇周临路口；5.周集港进港路口。增设5处测试卡口，分别为：1.众兴至陡岗路段；2.龙潭至马店路段；3.新105国道马店段；4.新105国道冯井段；5.冯井高速出口北至进港路口南新建一套区间测速。升级改造陡岗路通信号控制管理系统。上述工程由县交管大队组织专业技术人员按程序进行设计、招投标。
