一朵牡丹能创造多大的价值？今年牡丹文化节期间，我市接待游客1965万人次，旅游总收入105.15亿元，“花开花落二十日，满城之人皆若狂”的情景再次上演。可惜，洛阳虽然成功地打出“牡丹牌”，但更多璀璨的“宝石”仍深埋地下，没有像牡丹一样发挥“四两拨千斤”的作用。旅游产业体系调整势在必行。可是，调整的“准星”在哪里？
一朵牡丹能创造多大的价值？今年牡丹文化节期间，我市接待游客1965万人次，旅游总收入105.15亿元，“花开花落二十日，满城之人皆若狂”的情景再次上演。可惜，洛阳虽然成功地打出“牡丹牌”，但更多璀璨的“宝石”仍深埋地下，没有像牡丹一样发挥“四两拨千斤”的作用。旅游产业体系调整势在必行。可是，调整的“准星”在哪里？
在就第三个议题“历史背景和文化，如何扛鼎洛阳旅游”展开讨论时，刘德胜表示，就文物系统来讲，建设国际文化旅游名城要走好三步棋：“看得见”、“能消费”、“成产业”。
前两步棋要以最后一步为引导。在持续提升旅游产业运作水平上，我们的“邻居”西安走在了我们前面，曲江的开发就是个值得借鉴的例子。无论是景点的开发还是配套设施的建设，曲江全部按照产业链来运作，打造真正的历史背景和文化名城，对世界游客都着迷，让游客们在消费时也感到物有所值。
“城市的提升必须建立在满足游客需求上。在整个产业运作上，最需要的是综合性提升，要有经营城市的理念。”刘德胜说。
河南科技大学旅游系主任孙红艳认为，旅游产业体系调整，还要加快有关政策制定，通过科学的规划开发，重点培育优势产品和特色资源，形成区域性旅游热点。同时，还要加强与相关产业间的协调，在行政审批、交通运输、税收等方面给与优惠和扶持，出台相应的产业政策，比如旅游企业未来的发展扶持政策等。
在传统社会主义经济学理论中，产业主要指经济社会的物质生产部门，一般而言，每个部门都专门生产和制造某种独立的产品，某一种意义上每个部门也就成为一个相对独立的产业部门。
旅游产业是凭借旅游资源和设施，专门或者主要是做招徕、接待游客，为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节服务的综合性行业。旅游属于文化产业，旅游的项目和目的决定了其文化含量，于是除了常规旅游项目外，还有许多为满足专门目的开展的旅游活动，如汉诗旅游、历史探秘旅游、书法学习旅游、围棋交流旅游、名人足迹寻访旅游、民族风俗旅游，种类非常之多，文化深厚。（记者 李砺瑾）
