人民网烟台9月10日电（朱桐震）烟台市蓬莱区位于胶东半岛最北端，濒临黄渤二海，素有“人间仙境”美誉。陆域面积1007平方公里，海域面积506平方公里，海岸线万。蓬莱历史悠远长久、文化深厚、生态优良、资源富集，因“阁”而生，因“仙”得名，是省内唯一聚集2家5A级景区、1处国家级旅游度假区的国内著名滨海旅游目的地，也是烟台“两核两带三高地”文旅高水平质量的发展格局的核心引领区。先后荣获国家历史背景和文化名城、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家蓝色旅游示范基地、国家全域旅游示范区等荣誉称号。
近年来，蓬莱区积极融入“好客山东·仙境海岸”文化旅游品牌塑造战略，充分的发挥全市文旅产业“两核”之一的引领示范作用，因地制宜,依托本地优势资源与优势产业,积极培育葡萄酒旅游、研学旅游、夜间旅游、精品民宿、蓬莱文创、海洋旅游等旅游新业态，并以旅游新业态培育为抓手，进一步激活北部“仙阁海”、中部“酒湖马”、南部“山林泉”旅游资源，拉开了旅游业高水平发展的大框架，形成了“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的旅游发展大格局，开辟了“新业态赋能旅游业高水平发展”的传统知名旅游目的地向全域化、精品化转变发展方式与经济转型的新路径，为国内其他传统知名旅游目的地破解“吃祖宗饭”的发展之困，开辟符合地方实际的差异化发展道路提供了有益的参考与借鉴。
为积极推动旅游和葡萄酒两大优势产业完美嫁接，蓬莱区出台《全力发展葡萄酒旅游的意见》，打造了独具特色的葡萄酒庄旅游发展新模式。为推动蓬莱区民宿高水平质量的发展，2021年2月制定了《蓬莱民宿管理办法》，就申办审批程序、经营规范、行业发展、监督检查等内容做明确；出台《促进民宿业高水平发展的实施建议》，引导蓬莱区旅游民宿规范有序健康发展。同时对民宿手续办理以及扶持政策等重点问题进行解读，进一步激发镇街、民宿企业推进民宿业发展热情。隐居蓬莱民宿今年获评省级首批五星级民宿。
旅游产业与葡萄酒产业是蓬莱区两大优势主导产业，蓬莱区委区政府突出两大产业讲求休闲、追求品质的共性，下大力气发展葡萄酒旅游，2020年蓬莱获得“中国葡萄酒产业融合发展示范区”。专门成立了丘山山谷片区工作指挥部，挖掘特色资源、集聚要素配置，着力建设世界级葡萄、葡萄酒主产区和旅游目的地。近年来，陆续举办了葡萄酒休闲旅游季、国际葡萄酒节、葡萄酒国际马拉松、丘山谷酒庄超级马拉松等主题鲜明的节庆和赛事，叫响了“蓬莱海岸葡萄酒”品牌。同时，深层次地融合葡园、美酒、美景等元素，推出高端研学游、美酒美食游、拓展团建游、婚庆旅拍游、亲子体验游以及客商回馈游等旅游服务产品。其中，高端研学游方面，世界葡萄酒大师赵凤仪和杜慕康“五一”期间在蓬莱开启葡萄酒庄研学之旅，启动“我的酒庄漫生活”开游式。端午假期，沉浸式葡萄酒庄体验游深受游客青睐。另外，作为北方滨海旅游城市和夏季避暑胜地，蓬莱区以国家级旅游度假区为核心，积极拓展海上、沙滩及岸上发展空间，在滨海一线汇集了蓬莱阁、海洋极地世界、三仙山、八仙过海口、欧乐堡等众多特色旅游景点，集聚了宝龙艺珺艺悦、欧乐堡国际酒店等高端度假酒店，宝龙、悦动港湾等娱乐购物综合商圈，开发了海上游船体验项目，设计了蓬莱滨海一日游、二日游线路，极大地丰富了滨海休闲度假产品体验。
蓬莱作为历史背景和文化名城，十分注重在旅游要素中融合体现丰富独特的文化内涵。自2019年起，连续举办了三届“蓬莱八仙文化旅游节”，以丰富多彩的主题活动，弘扬八仙文化，吸引游客参与。2020年“蓬莱八仙文化旅游节”入选全省旅游宣传推广典型案例。2021年5月19日启动第三届“八仙文化旅游节”，将在4个月时间里通过“品读仙境、畅游山海、神仙生活”三大板块15项主题活动，进一步夯实八仙文化IP。同时，蓬莱区深挖非遗魅力，每年“文化和自然遗产日”，举办形式多样的非遗展演活动。加大非遗美食蓬莱小面以及特色美食鲅鱼水饺、戚家宴、八仙宴等开发力度，支持非遗美食“走出去”。2020年春节，非遗传承人王福禄在塞尔维亚展现了蓬莱小面的技艺和文化传承。注重加强文创产品设计打造，培育“蓬莱有礼、蓬莱礼物、东游记”系列文创产品，受到游客喜爱。2019年，“蓬莱有礼”文创系列商品获山东省首届文旅商品创新设计大赛金奖。去年举办“创客蓬莱”八仙动漫形象设计及“蓬莱吉祥物”征集设计大赛、“遇见葫芦上的蓬莱”——全国葫芦文创大赛，收集近千组作品，评选出了众多优秀的八仙动漫和蓬莱吉祥物形象。
在新业态培育和产品设计中，蓬莱区逐步适应民众消费心理变化，注重增加参与体验度、提高创新性，提供更多高质量、个性化的定制产品。2018年，蓬莱建立了旅游大数据中心，作为全省智慧旅游标杆项目，为游客开设了“个性化行程定制”，实现游客一部手机玩转蓬莱。今年，依托山东大学旅游产业研究院，联合齐鲁晚报共同研发了“寻觅仙踪”精品研学旅游六大线家网媒和旅行社、研学机构进行推广，以传承非遗、寻味美食、探索科技等不同的研学主题满足研学者个性化需求。在发展葡萄酒旅游过程中，开发了“品醇客”“悦活族”“微醺丘山”“沉醉仙海”等4条定制旅游路线，加快推进葡萄酒特色精品小众游。今年以来，累计接待葡萄酒小众旅游游客1万余人次，拉动旅游消费2000余万元。
在多年的发展实践中，蓬莱区拉开了由北向南、山海城乡联动的全域旅游高水平发展的大框架，但在推动旅游业由观光游向休闲度假转变发展方式与经济转型上还有很大努力空间。鉴于此，蓬莱区以提升短板弱项为着力点，推动新业态从无到有从弱到强的跨越式发展，以多业态不断推动蓬莱由观光旅游向休闲度假旅游转变。例如，基于蓬莱夜游经济不够繁荣，无法有效留住游客的现状，蓬莱区依托国家、省市各级政策的推动，加快夜间游发展，目前已初步形成以宝龙海上仙街、登州古街·鼓楼夜市等为代表的夜间文旅产业消费集聚区。另外，蓬莱区加强旅游业与工业制造业融合，积极开发葡萄酒酿造、尚乎数码3D打印、海产品深加工等工业旅游服务产品。中粮长城葡萄酒有限公司获国家工业旅游示范点称号，2020年君顶酒庄获评“山东省工业旅游示范基地”。近年来，蓬莱区文物保护工作走在全省前列，我们在加强文物保护的基础上，力求做活文化资源，推动产业转化。推动戚继光纪念馆、胶东艾崮山抗日根据地综合教育实践基地、八路军挺进东北渡海出发地纪念碑、大辛店镇夏侯苏民纪念馆以及慕湘藏书楼等红色点位“抱团”发展，推动红色教育游深入开展。今年3月，央视一套《中央新闻联播》对山东蓬莱各行业党员代表走进艾崮山抗日根据地纪念馆参观学习，并将学习成果转化成为民服务的动力进行了深入报道。
蓬莱以新业态培育为重要引擎，突破单一的观光旅游格局，全面整合优势资源，全域谋划产业布局，带动全域山海实现高水平质量的发展。2019年，全区接待游客1203万人次，旅游综合收入109亿元。2021年上半年，全区游客接待人数已基本恢复至2019年同期水平。
蓬莱一直探索并实现着“以海内外游客需求为导向”的产业布局。以蓬莱阁为载体、以“仙境文化”为内涵的“东方神话”旅游，东方葡萄酒海岸的葡萄酒旅游，教旅融合的研学旅游，文旅创新的精品民宿等，形成了蓬莱“产业、客源、服务”四大支点，实现了“走向世界”的产业布局，正努力向打造世界级文化旅游景区目标迈进。
蓬莱通过葡萄酒旅游、研学旅游、体育旅游、夜间旅游等新业态的培育激活了北部的“仙、阁、海”，中部的“酒、湖、马”，南部的“山、林、泉”等资源要素，拉开了全域旅游高水平发展的大框架。形成了“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的旅游发展大格局。
蓬莱突破了“到蓬莱，看蓬莱阁”的传统观光模式，以全新视角将蓬莱优势资源打造成新型旅游业态，以多业态推动蓬莱由观光旅游向休闲度假旅游转变，由过去的“中转站”向“目的地”转变,观光旅游嬗变休闲度假,综合效益持续释放。
蓬莱创新推出葡萄酒旅游、高端研学、海上丝绸之路博物馆、极地海洋世界、低空飞行、仙缘·蓬莱水舞灯光秀等精品业态，对蓬莱文化旅游的高水平质量的发展形成了强力支撑。例如蓬莱丘山谷葡萄酒休闲体验区以“葡萄酒旅游”为主导，多态融合，获评“山东省首批乡村旅游集群片区”。成功打造全国中小学生研学实践教育基地1处、省级4处，开发“传仙境神韵”“中国传统船舶科学探究”等十大精品研学课程。培育了“蓬莱有礼、蓬莱礼物、东游记”等系列文创产品，其中好客桃都台灯获全国桃木旅游商品创新设计大赛金奖。
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